《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》
部署“人工智能+”科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作六大重点行动,提出到2027年新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%、到2030年超90%;明确强化智能算力统筹、完善全国一体化算力网,推动智能算力供给普惠易用、经济高效、绿色安全,是词元服务市场扩容的顶层政策依据。
按国家 — 青海省 — 西宁市三级,系统梳理关于词元(Token)与算力产业发展的规划、政策文件、政策解读、工作部署与产业动态,为企业把握政策方向、对接支持措施提供一站式入口。
西宁市词元产业专项政策正在制定中,发布后将在本页面上线。当前页面已按国家级、省级、市级三级收录与词元经济直接相关的政策文件、工作部署与产业动态,供企业提前对照准备。
部署“人工智能+”科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作六大重点行动,提出到2027年新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%、到2030年超90%;明确强化智能算力统筹、完善全国一体化算力网,推动智能算力供给普惠易用、经济高效、绿色安全,是词元服务市场扩容的顶层政策依据。
提出到2026年建立较为完备的算力互联互通标准、标识和规则体系,到2028年基本实现全国公共算力标准化互联;部署筑牢算力互联基础、建立统一算力标识体系、建设多级算力互联互通平台、提升应用调度互通能力等16项任务,为词元跨主体、跨区域调度与统一结算提供基础设施与规则支撑。
提出到2029年数据产业规模年均复合增长率超过15%;在“强化基础设施支撑”中专章要求打造全国一体化算力体系,支持企业参与算力全产业链生态建设,发展通算、智算、超算等多元化算力资源,加快算网融合、并网调度等关键技术创新,为平台化的算力与词元服务提供了政策定位依据。
全国一体化算力网建设的顶层文件,从通用算力、智能算力、超级算力一体化布局等“五个统筹”作出部署,明确“东数东算”“西数西算”与“东数西算”协同推进;提出鼓励面向中小企业发放算力券,探索统一度量、统一计费、统一交易、统一结算的算网协同运营机制,是西部绿色算力承接东部需求、发展词元经济的政策起点。
从计算力、运载力、存储力、应用赋能四方面提出到2025年量化指标(算力规模超300 EFLOPS、智能算力占比达到35%),部署完善算力综合供给体系等六方面25项重点任务;明确提升算力设施绿电使用率、构建“算力+”绿色低碳生态体系,与青海绿电禀赋和绿色词元供给高度契合。
提出把“算力仓库”变为“Token工厂”,前瞻培育词元经济,构建“绿色电力—绿色算力—绿色价值”体系,乘势推动“青字号”Token出海。
逐条解读《规划》的出台背景、目标布局与重点任务,明确到2030年全面融入全国一体化算力网、打造全国一体化算力网重要节点,是把握词元产业政策口径的权威依据。
明确到2030年建成国家绿色算电协同发展示范区和西部重要绿色算力供给地,持续深化“1+2+N”绿色算力基地布局,部署七个方面重点任务,其中专门部署绿色词元工厂建设、词元交易流通与词元出海,是全省词元产业发展的纲领性文件。
报道青海作为全国首个绿色算电协同试点省份的实践进展,绿电与冷凉气候叠加形成词元的成本优势;截至2026年上半年全省投运算力总规模达28116 PFLOPS。
明确到2030年全省算力总规模突破10万P、智算占比稳定在90%以上,力争实现算力中心100%绿电供给,并提出实现“青字号”Token出海、培育以运营商引领的产业生态。
提出打造全国一体化算力网重要节点,建强用好绿色算力产业,为词元经济发展提供算力底座;算电协同首次列入国家新基建工程。
批复建设青海省算力综合服务平台,重点搭建算力中心监测评测、算电协同算力调度、词元工厂服务系统、绿色算力政策兑现、绿色算力商城、绿色算力项目管理六大功能模块,实现全省各类异构算力统一纳管、资源整合、共享共用——是省级层面直接部署“词元工厂服务系统”的工作依据。(该事项经省发展改革委门户网站公开的提案答复函披露)
围绕市场主体培育、数据资源开发开放、产业支撑能力提升等重点领域系统谋划配套政策举措,明确数据基础设施建设、数据要素流通、产业生态培育等工作路径,为可信数据空间规划建设、规范运营与创新应用提供制度支撑。(该文件经省发展改革委门户网站公开的提案答复函披露)
西宁提出奋力打造全国零碳算力承载地、算电协同创新地、词元经济培育地;市政府与中国电力企业联合会签订战略合作协议、与北京数据集团有限公司签订合作备忘录。
部署绿色算力、算电协同等新兴产业赛道与年度重点任务,明确以绿电优势为牵引推动新兴产业提质增效。
提出深入实施“数据要素×”赋能行动,创新发展算力交易、机柜租赁、Token经济等新兴业态,落地一批运营平台、数据标注产业项目与可信数据空间典型应用场景,加快建设万卡级智算集群、全绿电配套微电网与算电一体化智能调度体系;健全绿电交易、能耗管控、低碳算力认证、数据安全等配套制度,擦亮“高原绿电、西宁绿算”特色品牌。
会议提出深化绿色算电融合发展,前瞻布局大模型训练中试场和数据标注基地,建成三江源绿电智算融合示范园,谋划建设Token交易调度平台,推动从“算力仓库”向“Token工厂”转变;到2030年绿色电力消费比例达到75%。
西宁入选工业和信息化部全国50个“毫秒用算”专项行动实施区域,部署全光网络改造、算电深度协同、场景应用生态与网络安全四方面任务,为词元低时延调用提供网络支撑。
第13条专章部署“深入推动绿色算电融合发展”:全面融入全省“1+2+N”绿色算力发展布局,加快建设全国一体化算力网节点城市,构建高效智能的绿色算力调度平台,发展算力资源交易、租赁等市场化配置模式,大力培育高质量数据集、可信数据空间与人工智能特色应用场景;第14条提出打造50 EFLOPS绿色算力及服务产业集群。
构建“1+3+N”西宁市绿色算力发展体系,明确智算超算核心集群与三大功能区布局,配套电价优惠、投资奖补、绿证交易试点等政策;同期推动发布5项绿色算力地方标准。
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